En hemlös kvinna skjuter sin vagn med tillhörigheter längs en gata i Los Angeles, Kalifornien den 25 augusti 2015. Enligt en rapport som publicerades idag av Economic Roundtable, en ideell forskargrupp i Los Angeles, ramlar cirka 13 000 personer hemlösa varje månad i Los Angeles County (Foto: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Tack vare regeringsprogram som ger mat och vatten till individer i nöd, nästan inga amerikaner dör av hunger eller törst , eftersom tillgång till dessa grundläggande nödvändigheter ofta betraktas som mänskliga rättigheter. Shelter har inte råd med liknande kategorisering. I USA, över 3,5 miljoner människor uppleva hemlöshet varje år. 284 000 av dessa människor uppleva hemlöshet i Los Angeles County.
I flera år har Los Angeles varit det dubbade världens hemlösa huvudstad. Enligt en ny studie, 13 000 människor blir hemlösa varje månad i Los Angeles County. Det är ingen slump att invånarna i Los Angeles i genomsnitt spendera nästan hälften av sin inkomst på hyra på en bostadsmarknad som i allt högre grad har undvikit prisvärda bostäder till förmån för mer lönsamma lyxbostäder. Dessa trender är endemiska över hela landet som att hyra i Amerika är dyrare än någonsin tidigare . På federal, statlig och lokal nivå har prisvärd bostad försvunnit på grund av policy och framgångsrik lobbyverksamhet för bostadsutvecklare.
Permanenta, federalt finansierade bostäder uppstod i USA som en del av Franklin Roosevelts New Deal. Avdelning II, avsnitt 202 i National Industrial Recovery Act , passerad 16 juni 1933.
1949 undertecknade president Harry S. Truman lag Bostadslagen från 1949 , antagen för att skapa ett anständigt hem och en lämplig levnadsmiljö för varje amerikansk familj.
Denna handling tvingade regeringen att se till att bostäder, en marknadsvara som produceras av en politiskt inflytelserik industri, tillhandahölls alla amerikaner som kan behöva hjälp med att få det. Under de efterföljande årtiondena utövade regeringen administrativt ansvar för att driva allmännyttiga bostäder fram till 1973, då president Richard Nixon utfärdade en moratorium om federala subventioneringsprogram för allmännyttiga bostäder. I utbyte skapades avsnitt 8, som gav statligt stöd för kvalificerade individer att betala för privatägda hyreslägenheter. Detta började en trend som fortfarande fortsätter; en övergång från statlig förvaltning över hyresfastigheter till privat / kommersiellt ägande.
Ansvaret för att ta itu med frågor som psykisk sjukdom och narkotikamissbruk, som förstärks av hemlöshet, har fallit på de lokala polisens avdelningar.
Konsekvenserna av detta skifte har varit katastrofala för människor med låga inkomster. Avsnitt 8 gynnar främst hyresvärden framför hyresgästen. Under allmänna bostäder krävdes en självständig hyresgästförening att övervaka och förespråka hyresgästernas rättigheter. Enligt avsnitt 8 lämnas hyresgäster på eget initiativ för att bilda eller gå med i en hyresgästförening. Praktiskt taget inget nytt projektbaserat Avsnitt 8-bostäder har producerats sedan 1983, men hyresgästbaserade kuponger är nu den primära mekanismen för assisterade bostäder och programmet har stadigt skurits sedan starten. Hyresvärdarna får ett gott omdöme av om man ska acceptera avsnitt 8, kan vägra att acceptera det när som helst och kan överbelasta för hyra, vilket ökar hyresmarknadspriserna, eftersom regeringen finansierar räkningen.
Under Clinton-administrationen på 90-talet, Hope IV finansierat förstörelsen av allmänna bostadskomplex, och fördrivna hyresgäster, vilket orsakar social desorganisering av de samhällen som förlitade sig på allmänna bostäder för att erbjuda boende till överkomliga priser.
Nyligen skapade Obama-administrationen Program för utveckling av hyresstöd , som även efter lågkonjunkturen 2008 föreslog att hypotekslån för allmännyttiga bostäder skulle ske genom de stora bankerna. Att använda privat kapital för att rädda offentliga bostäder verkar filantropiskt, men om finansiering någonsin minskas av, till exempel, en framtida republikansk president under de närmaste tre decennierna, och dessa inteckningar är utestängda, överlämnas alltså offentligt bostadsägande till de stora bankerna.
I Los Angeles County har Kaliforniens Ellis Act och Costa Hawkins Act gett företags välfärd till bostadsutvecklare över hyresgästernas rättigheter.
1985 års Ellis Act tillhandahåller hyresvärdar är ett lagligt sätt att avlägsna hyresgäster, ofta i syfte att omvandla lägenheter till lyxiga bostadsrätter, vilket leder till förflyttning av utvisade hyresgäster och förvärring av hemlöshet eftersom gentrifiering minskar prisvärda bostäder. Det senaste juli har ordföranden för California Housing Finance Agency, Matthew Jacobs, som också äger ett bostadsutvecklingsföretag, Bulldog Partners LLC, avgick mitt i kontroverser att han planerar att använda Ellis Act för att avlägsna hyresgäster i ett hyrestyrt L.A.-lägenhetskomplex för att rasera byggnaderna och bygga miljoner dollar lägenheter
År 2014 California Housing Partnership Corporation rapporterad länet hade en brist på 490340 bostäder för låginkomsthushåll. För att ha råd med den genomsnittliga lägenheten med ett sovrum i Los Angeles måste din hushållsinkomst vara nästan $ 70 000, eller $ 33 i timmen , mer än dubbelt så mycket föreslog minimilönen att öka till $ 15 i länet senast 2020 .
De Costa Hawkins Act förbjudit hyreskontroll till förmån för hyrestabilisering, vilket ger hyresvärdar fria regeringstid att höja hyrespriserna så mycket de vill när en hyresgäst flyttar ut. Denna lag förskjuter hushåll med lägre inkomster som inte har råd med ökningarna och utvidgar hyresvärdarnas förmåga att gentrifiera stadsdelar. Fallet 2009, Palmer v. City of Los Angeles , dömde domstolen att det var olagligt att tvinga hyresvärdar att inkludera prisvärda bostäder i utvecklingen, vilket eliminerade det enda befintliga incitamentet för utvecklare att skapa prisvärda bostäder.
Los Angeles County har också fått flera Fair Housing Act klagomål att använda diskriminerande taktik för att avskräcka människor från färg med kuponger i avsnitt 8 från att flytta till vissa stadsdelar. Los Angeles County Sheriff's Department var federalt undersökt 2013 för att använda sådana taktiker och fortsätter att ta emot anklagelser om att fortsätta dem.
Det är tufft för politiker att ta itu med prisvärda bostadsfrågor, både politiskt och juridiskt. Lokala politiker har bara så mycket de kan göra utan ändringar av statliga lagar eller ökningar av federala subventioner. De saker de kan göra motsätts dock militant av fastighetsutvecklare som donerar till de flesta Los Angeles-politiker. säger William Przylucki, verkställande direktör för POWER (People Organised for Westside Renewal), i en telefonintervju. Gräsrotsorganisationen genomför dörr-till-dörr-omröstningar där man frågar vad människor bryr sig mest om, och sedan 1999 har frågan om prisvärda bostäder också varit nummer ett på deras agenda. Ingen rådskandidat eller borgmästarkandidat hade en stark plattform kring prisvärda bostäder under det senaste valet, så det är inte konstigt att valdeltagandet är så dåligt i Los Angeles. Det var bokstavligen ingen som ledde anklagelsen som mästare i frågan som är den viktigaste frågan för så många människor. Det är en ond cirkel, för när väljarna inte visar sig tas det som ett tecken på att de kan ignoreras. En av de viktigaste politiska förespråkarna för prisvärda bostäder, kongresskvinnan Maxine Waters, var omdistribuerades 2011 , som tog ut det mesta av de allmänna bostäder som var under hennes jurisdiktion enligt Mr. Przylucki. Waters, med den demokratiska kongresskvinnan Karen Bass, skrev ett brev i början av augusti till Kaliforniens statliga lagstiftare att införa ett moratorium för Ellis Act för att upphöra med de missbruk som massan utsätts för som lagen har rationaliserat.
Trots de hinder som staplas mot dem har prisvärda bostadsorganisationer, som POWER, fått grepp på senare tid. Herr Przylucki tillägger att människor har börjat driva på att mer ska göras för att skapa prisvärda bostäder. År 2014 drev aktivister kommunfullmäktige att officiellt förklara den 22 aprilnd, Renters 'Day, för att kräva bättre livskvalitet för Los Angeles County's hyresgäster. Över hälften av länets befolkning hyr sina hem. Teoretiskt sett bör politiker i en demokrati ta itu med hyresgästernas rättigheter, men bostadsutvecklare fortsätter att diktera lokala politiska dagordningar. Det finns också liten tillsyn och efterlevnad av hyresgästernas rättigheter. Därför var hyresdagen så viktig: vi har makt och vi kommer att få det att kännas i stadshuset. POWER hjälpte till att omintetgöra 99 av 100 avvisningsmeddelanden som mottogs av medlemmar i organisationen 2014. Organisationen är en av flera som driver på att balansera makthyresägarnas har mot ett jämnt plan med hyresgäster.
Eftersom hyreskostnaderna har ökat och prisvärda bostäder har försvunnit från Los Angeles County har hemlöshet kriminaliserats och ansvaret för att ta itu med frågor som psykisk sjukdom och narkotikamissbruk, som förstärks av hemlöshet, har fallit på de lokala polisavdelningarna.
Enligt två stadsförordningar , som trädde i kraft i juli 2015, har polisen befogenhet att beslagta hemlösa och antingen böter eller arresterar hemlösa för att ha lagrat deras egendom på allmän egendom. Istället för att ta itu med frågor om prisvärda bostäder och skapa offentliga bostäder kopplade till sociala program kriminaliserar Los Angeles County hemlöshet som ett sätt att skapa en illusion att problemen kring det löses. Innan frågor som hemlöshet, massfängelse av psykiskt sjuka och fattiga , och drogmissbruk kan hanteras, prisvärda och offentliga bostäder måste skapas inom Los Angeles County så att individer som kämpar med dessa frågor kan ha en stabil, hälsosam miljö för att påbörja nödvändiga behandlingar, missbruksrådgivning eller steg mot förvärvsarbete.
